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기획경제위원회 안장헌 충남도의원, 마지막 신상발언 "정치는 힘없는 사람을 위한 무기여야 한다"
신상발언 사진 충청남도의회 제공
[세종타임즈] 충청남도의회 안장헌 의원은 3일 열린 본회의에서 마지막 신상발언을 통해 16년간의 의정활동을 마무리하며 정치에 대한 소신과 도민을 향한 감사의 뜻을 밝혔다.안 의원은 이날 발언에서 "정치는 힘 있는 사람을 위한 수단이 아니라, 힘 없는 사람을 위한 무기여야 한다는 기준으로 의정활동을 해왔다"며 "제도와 행정의 문 앞에서 늘 한 발 늦을 수밖에 없었던 분들의 목소리를 대신 전하는 것이 정치의 역할이라고 믿어왔다"고 강조했다.이어 자신이 꿈꿔온 정치의 방향으로 '따뜻한 공동체'를 제시하며 "성장만 빠른 도시가 아니라 공동체의 치유력을 회복하는 따뜻한 도시가 모두가 함께 잘 살 수 있는 길"이라고 밝혔다.어린 시절 마을 공동체의 경험을 언급하며 정치의 목적은 삶의 현장에서 실제 변화를 만들어내는 데 있다고 덧붙였다.의정활동의 선택 기준에 대해서는 "이미 조명받는 현안보다, 말하지 않으면 사라질 수 있는 문제를 다루고자 했다"며 발달장애인 돌봄 공백, 에너지전환 과정에서 소외된 발전소 인근 주민의 삶, 빈집과 지역소멸 문제, 현장에서 작동하지 않던 노동·복지 정책 등을 언급했다.안 의원은 특히 "불편하다는 평가를 받더라도 질문을 멈추지 않는 것이 의회의 역할이라고 생각했다"며 "누군가에게는 불편한 의원이었을지 모르지만, 도의회가 왜 존재하는지 스스로에게 묻는 질문만큼은 끝까지 놓지 않으려 했다"고 말했다.또한 지난해 계엄 시도 당시 지방의회 활동 금지가 포고령에 명시됐던 상황을 언급하며 "지방의회의 존립이 위협받는 순간에도 침묵을 강요받는 현실 앞에서 정치와 의회의 존재 이유를 다시 묻게 됐다"고 밝혔다.그러면서 "그럼에도 민주주의를 지켜낸 것은 도민의 연대와 용기였다"며 도민들에게 깊은 감사의 뜻을 전했다.안 의원은 마지막으로 충남·대전 행정통합과 관련해 "행정통합은 지방소멸을 넘어 지역의 성장 기반을 키울 수 있는 전략적 선택"이라며 "결단이 늦어질수록 실익과 주도권은 다른 지역으로 넘어간다"고 지적했다.이어 "지금 행동하지 않는 것은 미래 세대의 기회를 박탈하는 직무유기"며 동료 의원들의 책임 있는 결단을 촉구했다.
2026-02-03
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충남교육청, 2026년 기초학력 전담교사 운영교 생각나눔자리 실시
충청남도 교육청 (충청남도교육청 제공)
[세종타임즈] 충남교육청은 3일 충남교육청교육연수원에서 2026년 기초학력 전담교사 운영교를 대상으로 생각나눔자리를 실시했다.이번 생각나눔자리는 2026년부터 학교로 확산되어 운영하는 기초학력 전담교사 제도의 안정적 정착을 위해 마련됐다.기초학력 전담교사는 초등학교 1~3학년을 중심으로 한글 미해득 및 기초수리력에 어려움을 겪는 학습지원대상학생을 대상으로 개별 맞춤 지도와 협력수업을 전담하게 된다.이를 위해 충남교육청은 초등학교 37교에 기초학력 전담교사 정원을 추가 배치할 예정이며 기존에 운영 중인 학습종합클리닉센터 순회교사로 배치한 기초학력 지원교사 19명도 지속 유지해 학교 안·밖 기초학력 지원 체계를 함께 강화할 계획이다.생각나눔자리에서는 △'2026년 기초학력 전담교사 운영 방안'안내 △기초학력 전담교사 운영사례 강의 △질의응답 및 건의사항 청취 순으로 운영됐다.특히 대소초등학교 최승은 교사가 실제 운영 사례를 바탕으로 한 강의를 통해 전담교사 제도의 현장 적용 가능성과 실천 전략을 공유해 참석자들의 큰 호응을 얻었다.아울러 충남교육청은 기초학력 전담교사의 전문성 강화를 위해 '문해력 전문가 양성 과정'을 기본–심화–전문 단계로 운영하고 이수 교원에게는 '기초학력전문교원'인증을 부여할 계획이다.김지철 교육감은 "기초학력 전담교사 제도는 학교가 아이 한 명 한 명의 배움을 책임질 수 있도록 돕는 구조를 만드는 일"이라며 "이번 생각나눔자리를 통해 현장의 목소리를 충분히 반영해 기초학력 전담교사 운영이 학교 안에 안정적으로 정착될 수 있도록 지속적으로 지원하겠다"고 말했다.한편 충남교육청은 2026년 기초학력 보장 시행계획을 학교 현장에 안내하고 모든 학생이 배움의 출발선에서 소외되지 않도록 '모두의 기초학력 보장, 삶으로 잇는 충남온학력'을 핵심 방향으로 정책을 내실 있게 추진할 계획이다.
2026-02-03
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서산시, 설 명절 앞두고 전통시장 합동 안전점검·화재예방 캠페인 전개
서산시, 설 명절 앞두고 전통시장 합동 안전점검·화재예방 캠페인 전개 (서산시 제공)
[세종타임즈] 서산시는 설 명절을 앞두고 이용객 증가가 예상되는 전통시장을 대상으로 관계기관 합동 안전점검과 화재예방 캠페인을 실시하며 선제적 안전관리 강화에 나섰다.지난 2일 설 연휴 기간을 대비해 서산동부전통시장, 해미읍성전통시장, 대산종합시장을 대상으로 겨울철 화재 등 각종 안전사고 예방을 위한 합동 점검을 추진했다고 밝혔다.이번 점검에는 서산시를 비롯해 서산소방서 미래엔서해에너지, 한국전기안전공사 등 관계기관 40여명이 참여해 전통시장 내 안전 취약 요소를 집중 점검했다.주요 점검 사항은 △소화기 등 소화시설 비치 여부 △소화전 정상 작동 상태 △가스차단기 작동 여부 △전기설비 접지 상태 등으로 화재 발생 위험 요소를 사전에 차단하는 데 중점을 두었다.점검 결과, 즉시 조치가 가능한 사항을 현장에서 바로 개선했으며 보수가 필요한 시설에 대해서는 업주에게 신속한 보완 조치를 안내·요청했다.아울러 이번 화재예방 캠페인은 동부시장전문의용소방대와 자율방재단이 현장에 함께 동참하는 합동 활동으로 추진되어 상인과 이용객에게 전기·가스 안전수칙 준수와 화재 발생 시 초기 대응 요령 등을 안내하며 시민 참여형 안전문화 확산에 힘썼다.신필승 부시장은"설 명절을 앞두고 전통시장을 찾는 시민이 늘어나는 만큼, 작은 부주의가 대형 사고로 이어질 수 있다"며 "관계기관과의 긴밀한 협업을 통해 현장 중심의 안전관리를 강화하고 시민이 안심하고 이용할 수 있는 전통시장 환경 조성에 최선을 다하겠다"고 말했다.
2026-02-03
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서산시, 현업근로자 안전보건교육 실시
서산시, 현업근로자 안전보건교육 실시 (서산시 제공)
[세종타임즈] 서산시는 지난 2일 시청 대회의실에서 소속 현업근로자 135명을 대상으로 안전보건교육을 실시했다고 밝혔다.이번 교육은 청소, 도로관리, 산림녹지 등 현업 업무에 종사하는 근로자들을 대상으로 '위험성평가를 통한 중대재해예방'을 주제로 운영됐다.위험성평가는 작업 과정에서 발생할 수 있는 유해·위험요인을 사전에 발굴하고 위험의 수준을 평가한 뒤 적절한 예방 및 감소대책을 수립해 이행하는 체계적인 관리 과정이다.교육에는 한국산업안전원 가성순 강사가 초빙돼 현장에서 발생 가능한 주요 위험요인을 파악하는 방법과 위험성평가 결과에 따른 개선대책 수립 등 현업근로자가 현장에서 바로 적용할 수 있는 내용을 중심으로 강의했다.한편 서산시는 이번 2월 교육을 시작으로 연중 총 8회에 걸쳐 회당 3시간씩 법정 산업안전보건교육을 추진할 계획이다.이호선 서산시 안전총괄과장은 "중대재해를 예방하기 위해서는 위험성평가가 무엇보다 중요하다"며 "올해도 체계적인 교육을 통해 현업근로자들이 스스로 위험을 인식하고 예방할 수 있는 역량을 갖출 수 있도록 적극 지원하겠다"고 말했다.
2026-02-03
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시립센텀파크뷰서희어린이집, 시장놀이 수익금·나눔 저금통 기부
시립센텀파크뷰서희어린이집, 시장놀이 수익금·나눔 저금통 기부 (서산시 제공)
[세종타임즈] 시립센텀파크뷰서희어린이집은 2월 2일 원아들이 모은 나눔 저금통과 시장놀이를 통해 마련한 수익금 70만9920원을 서산시복지재단에 기부했다.이번 기부는 원아들이 참여한 시장놀이 활동에서 아이들이 직접 만든 키링을 판매해 얻은 수익금과 저금통 모금액을 함께 모아 마련한 것으로 아이들은 놀이 중심 체험을 통해 나눔의 의미를 자연스럽게 배우는 시간을 가졌다.특히 원아들은 키링 제작부터 판매까지 전 과정에 참여하며 자신이 만든 물건이 이웃을 돕는 데 사용된다는 경험을 통해 나눔의 가치와 공동체 정신을 몸소 느끼는 계기가 됐다.김주영 원장은 "아이들의 놀이가 나눔으로 이어져 더욱 뜻깊으며 이번 경험이 아이들에게 배려와 나눔의 가치를 자연스럽게 배우는 계기가 되길 바란다"고 말했다.장갑순 이사장은 "아이들의 순수한 마음이 담긴 기부가 지역사회에 큰 울림을 주고 있다"며 "이러한 경험이 아이들에게 나눔의 가치를 오래도록 기억하게 하는 소중한 밑거름이 되길 바란다"고 전했다.한편 시립센텀파크뷰서희어린이집은 2022년부터 원아들과 함께 나눔 저금통 모으기 활동을 꾸준히 이어오며 기부문화 확산에 앞장서고 있으며 이번 기부금은 관내 취약계층을 위한 복지사업에 사용될 예정이다.
2026-02-03
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조철기 의원 “돔구장, 사상누각의 충남도 재정행정”
충청남도 의회
[세종타임즈] 충남도의회 조철기 의원은 3일 열린 제363회 임시회 제2차 본회의 5분 발언을 통해 ‘천안아산 돔구장 건립’ 사업과 관련한 충남도 집행부의 재정운영 과정이 절차적 정당성과 법적 타당성을 갖추지 못했다며, 감사원법에 따른 직무감사 실시를 강력히 촉구했다.조 의원은 “정보공개법상 비공개로 치부됐던 본 의원의 서면질문에 대해 집행부가 지난 1월 24일 자료를 제출했지만, 내용을 확인한 결과 매우 실망스러웠다”며 발언을 시작했다.이어 “김태흠 지사는 1년 6개월간의 전문가 분석을 거쳐 내린 결정이라고 밝혔으나, 언론 발표 이전 공식적인 회의 기록은 존재하지 않았고, 용역비 2억 원 편성 이후에도 전문가 자문회의는 2025년 12월 29일과 2026년 1월 14일, 단 두 차례에 불과했다”고 지적했다. 그러면서 “행정은 의지가 아니라 기록과 절차로 증명해야 하며, 속도가 아닌 신뢰로 완성돼야 한다”고 강조했다.조 의원은 특히 지방재정법 위반 소지를 핵심 문제로 짚으며, “지방재정법 제33조는 지방자치단체장이 재정을 계획적·효율적으로 운용하기 위해 중기지방재정계획을 수립하도록 의무화하고 재정수입과 지출의 중기전망, 주요 투자사업을 포함하도록 명시하고 있다”며 “그런데도 충남도는 천안아산 돔구장 건설계획을 중기지방재정계획에 반영하지 않았다”고 밝혔다.이어 “집행부는 지방재정법 제33조 제11항의 예외 규정을 근거로 설명에 나섰지만, 해당 조항은 불가피한 경우에 한해 사후적으로 예산 반영을 허용하는 규정일 뿐, 예외를 상시화하거나 절차 위반을 정당화하는 근거가 될 수 없다”며 예외 적용의 정당성을 인정하기 어렵다고 꼬집었다.조 의원은 “중기지방재정계획 수립과 반영은 대규모 재정사업 추진의 출발점”이라며 “이 절차를 건너뛴 예산은 해명의 대상이 아니라 명백한 감사의 대상”이라고 피력했다.
2026-02-03
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이철수 의원 “충남도서관 도서 선정·배치 절차 점검 필요”
충청남도 의회
[세종타임즈] 충남도의회 이철수 의원은 3일 열린 제363회 임시회 제2차 본회의 5분 발언을 통해 충남도서관 도서 선정 및 배치와 관련한 절차 점검과 개선을 강력히 제기했다.현재 충남도서관은 자료선정실무위원회를 설치 및 운영함으로써 도서가 배치되기 전 심의하는 과정을 거치도록 하고 있다. 그러나 도서 선정 및 배치에 관한 문제가 제기됨에 따라 위원회 구성을 다양화하고, 제도 개선을 통해 심의 과정을 보다 엄격하게 강화해야 한다는 지적이 나오고 있다.이 의원은 “충남도서관은 일부 성교육 도서의 배치가 부적절하다는 문제가 제기된 데 이어, 최근에는 ‘내친구 김정은’과 같이 이념적으로 논란이 예상되는 책이 배치돼 우려된다”고 밝혔다.이 의원은 간행물윤리위원회에서 해당 도서는 문제가 없다고 판단하였으나, 공공도서관의 경우 도민 대부분이 수용 가능하고 공감할 수 있는 도서 선정이 기본임에도 이러한 문제가 반복되고 있다고 지적했다.그러면서 “순국선열들이 목숨 걸고 물려주신 자유민주주의 이념을 우리도 다음 세대에게 잘 물려주는 것은 선택이 아닌 의무”라며 “이념을 위한 투쟁은 공허한 싸움이 결코 아니므로 충남도서관이 공공도서관으로서 우리 지역사회의 건강한 가치를 지켜나가는 공간으로 자리 잡을 수 있도록 도서 전반에 대한 점검을 실시하고 재발 방지를 위한 자료 선정 절차 개선이 필요하다”고 강조했다.
2026-02-03
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이용국 의원 "충남 특수교육, 시군별·분교형 전환 시급"
충청남도 의회 (충청남도의회 제공)
[세종타임즈] 충남도의회 이용국 의원은 3일 열린 제363회 임시회 제2차 본회의 5분 발언에서 급증하는 특수교육 수요에 비해 특수학교와 교육 인프라가 이를 따라가지 못하고 있다며 '시·군 단위 및 분교형 특수학교 설립으로의 정책 전환을 촉구했다.충남교육청 자료에 따르면, 충남의 특수교육 대상 학생 수는 2021년 4906명에서 2025년 6291명으로 불과 5년 만에 약 28% 증가했다.특히 자폐성장애 학생은 같은 기간 591명에서 1104명으로 거의 2배 증가해 특수교육 수요 확대가 뚜렷한 상황이다.반면, 도내 특수학교는 11개교에 불과하고 전공과를 포함한 전체 수용 인원도 약 1642명 수준에 그쳐 천안 지역에서만 170여명이 입학 대기 중인 것으로 나타났다. 이로 인해 학교 현장에서는 직업교육실과 특별실을 일반 교실로 전환해 사용하는 등 교육 여건 악화가 이어지고 있다.장거리 통학 문제도 심각하다. 충남 특수학교 학생들의 평균 통학 거리는 편도 49.5㎞, 평균 통학 시간은 1시간 6분에 달한다.이에 대해 이 의원은 "일부 지역은 1시간 20분 이상 소요돼 학습 피로 누적과 안전 문제, 보호자 돌봄 부담이 가중되고 있다"며 "통학은 단순한 이동 문제가 아니라 교육권과 안전의 문제"고 지적했다.특히 태안 지역 특수학교 미설립 사유로 '학생 수 부족'을 드는 교육청의 입장에 대해 이 의원은 "이미 장거리 통학이 현실화돼 있고 중·고등학교 단계에서는 학생 수 증가가 예상된다"며 "중장기 수요를 반영한 선제적 투자와 시·군 단위의 소규모 특수학교 설립이 필요하다"고 강조했다.이 의원은 △특수학교 신설·증설의 단기·중장기 계획 수립 △시·군 단위 소규모·분교형 특수학교 도입 △특수교원 정원 확대 △1시간 이상 장거리 통학 학생에 대한 기준 마련 등을 대안으로 제시했다.
2026-02-03
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이상근 의원 “통합특별시 약칭서 ‘충남’ 배제는 절대 안 돼”
충청남도 의회 (충청남도의회 제공)
[세종타임즈] 이상근 충남도의원은 3일 열린 제363회 임시회 제2차 본회의 5분 발언에서 "최근 더불어민주당 특별위원회가 통합특별시 약칭을 '대전특별시'로 확정했다고 밝힌 것은 충남을 행정의 중심에서 배제하려는 잘못된 신호"고 지적했다.이 의원은 "대전은 역사적으로 충남에서 분리된 도시"며 "통합 과정에서 부모 격인 충남을 지우고 '대전'만을 전면에 내세우는 약칭을 사용하는 것은 충남의 정체성과 도민의 자긍심을 훼손할 수 있다"고 말했다.이어 충남과 대전의 규모를 근거로 약칭의 불합리성을 짚었다.이 의원은 "충남은 대전보다 면적이 약 15배 넓고 인구도 약 1.4배 많다"며 "천안과 아산만 해도 인구 100만명에 이르는 지역 경쟁력을 갖추고 있음에도 '대전특별시'라는 약칭이 고착되면 충남은 대외적으로 대전의 위성도시로 전락할 우려가 크다"고 밝혔다.청사 소재지 문제와 관련해서도 우려를 제기했다.이 의원은 "약칭을 통해 대전의 상징성을 먼저 굳혀놓고 청사 위치를 향후 통합특별시장에게 맡기겠다는 방식은 사실상 청사를 대전에 두겠다는 것과 다르지 않다"며 "약칭과 청사 문제는 분리할 수 없는 핵심 사안"이라고 강조했다.이 의원은 김태흠 충남지사를 향해 △통합법안에서 '대전특별시'약칭 삭제 △통합특별시 주청사를 충청남도청사로 명시 △이 같은 조건이 반영되지 않을 경우 행정통합 논의 즉각 중단을 요구했다.
2026-02-03
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계룡시, "2026년 산불방지대책본부"본격 가동
충청남도 계룡시 시청
[세종타임즈] 충남 계룡시는 봄철 산불조심기간을 맞아 ‘2026년 봄철 산불방지대책본부’를 본격 가동했다고 밝혔다.시는 지난 30일 산림재난대응단과 산불감시원 배치를 완료하고 산불로부터 시민의 생명과 산림자원을 보호하기 위한 본격적인 운영준비를 마쳤다.봄철은 건조한 기후와 강풍의 영향으로 산불 발생 위험이 가장 높은 시기다.한 번 발생한 산불은 대규모 인명·재산 피해는 물론, 오랜 기간 가꿔온 산림 생태계를 단시간에 파괴할 수 있어 철저한 예방과 신속한 대응이 무엇보다 중요하다.이에 따라 계룡시는 선제적 대응체계를 구축해 산불 발생 자체를 최소화하고 발생 시에는 신속한 초동 진화를 통해 피해를 줄이는 데 행정 역량을 집중할 방침이다.시는 산림재난에 신속히 대응하기 위해 산림재난대응단과 산불감시원 등 총 34명을 선발했다.이 가운데 취업 취약계층은 27명으로 전체의 79.4%를 차지해, 2026년도 산림청 직접일자리사업 종합지침에서 제시한 참여 목표 비율을 크게 웃돌았다.시는 앞으로도 인력 선발 과정에서 투명성과 공정성을 최우선으로 한다는 계획이다.계룡시는 이번 인력 운영을 통해 산불 대응 역량 강화라는 본래 목적과 함께, 취업 취약계층에게 안정적인 일자리를 제공함으로써 지역사회 상생과 사회적 가치 실현이라는 정책 목표를 동시에 달성한 것으로 평가되고 있다.아울러 산림재난대응단을 대상으로 채용 전 안전보건교육을 실시해 현장 대응 인력의 전문성과 안전 의식을 높였으며 산불진화차량과 개인 진화장비에 대한 일제 정비를 통해 대응체계도 철저히 점검했다.특히 올해부터는 산불 진화의 성패를 좌우하는 ‘골든타임’을 기존 50분에서 30분 이내로 대폭 단축한다.대응 단계를 ‘초기–확산’ 2단계로 단순화해 초기 진화에 모든 역량을 집중함으로써 대형 산불로의 확산을 원천 차단할 계획이다.시 관계자는 “산불 방지 대책을 통해 시민들에게 안전한 생활 환경을 제공하고 소중한 산림을 지키는 데 전력을 다할 것”이라며 “시민 여러분 스스로도 산불 예방에 적극 동참해 주시기를 당부드린다”고 밝혔다.
2026-02-03
