[세종타임즈] 국토교통부는 지난 14일 송철호 울산광역시장과 김경수 경상남도지사가 울산-경남 지역인재 채용 광역화를 위한 업무협약을 체결했다고 밝혔다.

‘지역인재 의무채용 제도’는 지역대학의 역량강화를 위해 혁신도시에 이전한 공공기관들이 이전지역 시·도의 대학·고교 졸업자를 목표비율만큼 채용하도록 하는 제도로 ‘16년에 도입됐으며 시·도 기준으로 인정되던 채용범위를 광주·전남, 대구·경북을 우선 광역권으로 확대했고 ’18년부터는 지역인재 채용을 의무화했으며 대전·충청권 광역화하는 등 그 외 지역도 광역화를 추진해 나가고 있다.

이를 통해 지역청년들의 선택의 폭이 넓어지고 공공기관 채용 인력풀이 확대되는 한편 대학 경쟁력을 강화할 수 있을 것으로 기대된다.

울산-경남 지역도 ‘17년도부터 광역화를 추진해왔으며 지자체 간 협의가 어려워 국토부 주관으로 4년간의 협의 끝에 광역화를 추진하게 됐다.

이번 광역화 업무협약을 계기로 울산·경남 지역도 시행령 개정을 거쳐 지역인재 혜택을 더욱 폭넓게 누릴 수 있게 될 것으로 기대된다.

그동안 울산 지역학생들은 울산에 있는 공공기관에만, 경남 지역학생들은 경남에 있는 공공기관에만 지역인재 채용 혜택을 받았으나, 광역화를 통해 내년부터는 울산, 경남 지역 학생들은 두 지역의 17개 공공기관 모두에 지역인재 혜택을 받을 수 있게 된다.

또한, 공공기관에서는 특정 대학의 편중현상으로 광역화를 지속적으로 요구해 왔으며 광역화를 통해 기관의 경쟁력 강화와 양질의 일자리 제공이 가능할 것으로 기대된다.

이번 협약 이후, 국토교통부는 울산-경남 지역의 채용범위 광역화에 관한 구체적인 내용을 혁신도시법 시행령에 담아 연내 개정을 추진할 예정이며 개정을 통해 내년 1월부터 광역화 채용을 시행할 계획이라고 전했다.

아울러 국토교통부는 이번 광역화 업무협약을 계기로 울산 혁신도시와 경남 혁신도시 관련 산업의 발자취와 현주소를 조망했다.

울산 혁신도시는 2007년 당시 그린벨트 지역으로 대부분의 토지가 산림과 농경지였으나, 기반시설 조성과 공공기관 이전을 통해 약 3,831명의 인구가 수도권에서 이전해 2021년 주민등록인구 2만명을 달성했다.

울산 혁신도시에는 기존의 제조업 중심의 공업도시에서 나아가 에너지 관련 기능을 보강하기 위해 한국에너지공단 등과 산업도시 특성을 고려한 노동복지기능 기관 등 9개 기관이 이전했으며 이를 통해 유관 기업 등 78개 기업도 혁신도시에 함께 자리를 잡았다.

울산 혁신도시는 특화전략 산업인 친환경에너지 산업 발전에 주력하고 있으며 공공기관 등을 활용한 인재 육성과 인근 지역 상생 사업도 함께 추진 중이다.

울산혁신도시는 공공기관 주도의 에너지산업 혁신생태계 조성을 추진하고 있으며 이전공공기관과 지역의 혁신자원 역량을 결집해 개방형 혁신플랫폼 구축, 중장기 R＆D 사업 등도 진행하고 있다.

이 뿐만 아니라 지역 산업에 최적화된 인재 양성을 위해 지자체, 이전공공기관뿐만 아니라 지역교육청 및 지역 대학까지 협력해 현장 맞춤형 교육에 힘쓰고 있다.

울산 혁신도시는 혁신도시뿐만 아니라 그 인근 지역과의 동반 성장에도 힘쓰고 있다.

울산혁신도시의 공공기관은 최종학력 울산 고교 졸업자이거나, 울산대 등 지역 소재 대학졸업자를 일정비율 이상 의무 채용하고 있으며 이를 통해 ‘20년 기준 지역인재 채용률 29.2%를 달성했다.

나아가 울산-경남 채용 광역화를 통해 내년부터는 기존 울산지역 공공기관뿐만 아니라 경남지역에 있는 공공기관으로도 지역인재 채용기회가 확대된다.

울산의 이전공공기관들은 시설 무료 개방, 로컬푸드 활성화 등 다양한 지역 기여를 위해 노력하고 있다.

특히 한국산업인력공단에서 운영하는 ‘울산지역 26개 농가와 함께하는 무인로컬푸드 직매장’은 우수사업으로 선정되어 사례 전파를 통해 6개 기관이 추가로 도입하는 성과를 거두였다.

경남 혁신도시에는 동남권 주택 건설 수요 및 지역내 중소기업 진흥을 감안해 한국토지주택공사, 중소기업진흥공단 등 11개 기관이 이전했으며 이 효과로 유관 기업 등 491개 기업이 혁신도시에 자리를 잡았다.

2021년 현재 주민등록인구 기준 3만 2천여명이 살고 있으며 0세부터 39세까지의 인구 비중이 절반 이상을 차지하는 젊은 도시로 성장했다.

또한 경남 혁신도시의 특화전략 산업인 항공우주산업을 중심으로 다양한 기업 육성, 창업 지원 사업을 추진하고 있으며 이와 함께 인재 육성과 인근 지역 상생 사업도 추진 중이다.

경남혁신도시는 항공우주산업 중심 혁신성장을 위해 연계 기업 창업 지원, 기업운영 및 기술사업화 지원 등을 추진하고 있으며 혁신도시 활성화 거버넌스 구축 등 산업생태계 조성에도 힘쓰고 있다.

또한 다양한 특화산업 및 이전공공기관 맞춤형 인재 양성 프로그램을 운영해, 지역 학생들의 취·창업을 지원하고 있다.

이뿐만 아니라, 혁신도시 인근 지역과의 상생발전에도 힘쓰고 있다.

경남 이전공공기관도 최종학력이 경남 고교 졸업자이거나, 경상대 등 지역 소재 대학졸업자를 일정비율 이상 채용해, ‘20년 기준 24.32%의 지역인재 채용률을 달성했으며 내년부터는 광역화를 통해 경남지역 학생들도 경남, 울산지역의 지역인재 혜택을 동시에 받게 된다.

혁신도시 지정으로 소외받던 구도심에는 혁신도시 연계형 도시재생뉴딜사업을 추진한다.

‘19년도에 선정된 사업비 421억원, ’20년에 선정된 사업비 144억원 총 565억원을 투입해, 스마트교통 서비스 구축, 문화센터 구축, 상권 활성화, 예술거리 조성 등을 추진해 낙후된 진주 지역의 활성화도 동시에 추진하게 된다.

국토교통부 이보환 혁신도시추진단 지원국장은 “이번 지역인재 광역화를 위한 업무협약이 지역 간 상생 발전을 위한 좋은 발판이 될 것”이라며 ”지자체, 공공기관과 힘을 합쳐 지역의 경쟁력 강화를 위해 지속적으로 노력할 것”이라고 밝혔다.