[세종타임즈] 공공사업은 이해관계가 복잡하게 얽히는 만큼 갈등이 장기화될 경우 막대한 사회적 비용과 행정 불신으로 이어지기 쉽다.
이런 가운데 행정중심복합도시건설청이 갈등을 단순한 장애물이 아닌 정책 완성도를 높이는 과정으로 보고, 체계적인 관리에 나서 주목받고 있다.
행복청은 지난해 세종공동캠퍼스 건설 현장에서 원자재 가격 급등과 공사비 증액 문제로 발주처와 시공사 간 갈등이 격화되며 공사가 전면 중단되는 위기를 겪었다.
당시 입주 예정 대학과 학생들의 차질이 우려되는 상황에서 행복청은 단순한 행정기관이 아닌 중재자로 나서 공통의 공공가치를 중심으로 협상을 이끌었고, 현장 조율과 집중 협의를 거쳐 10여 일 만에 합의와 공사 재개를 끌어냈다.
이 같은 성과를 바탕으로 행복청은 국무조정실 주관 중앙행정기관 갈등관리 평가에서 2024년과 2025년 2년 연속 최고 등급을 받았다.
행복청은 갈등이 발생한 뒤 수습하는 데 그치지 않고 민원과 언론 동향을 상시 분석해 잠재적 위험요인을 미리 진단·관리하는 예방 중심 체계를 운영하고 있다.
행복청은 행복기숙사 조성, 국가상징구역 개발, 대통령 세종실 설치, 상가활성화 대책 등 14개 주요 과제를 놓고 이해당사자 간 조율과 소통을 함께 추진하고 있으며, 생활 현안은 정책 설계 단계부터 시민 의견을 반영하고 민간 전문가 중심의 심의체계와 갈등영향분석을 통해 정책의 객관성과 실행력까지 끌어올리고 있다.
강주엽 행복청장은 “선제적 갈등관리로 사회적 비용을 줄이고 공공사업의 안정적 추진 기반을 넓혀가겠다”고 말했다.









